在近代早期的欧洲,各个国家的政府,对于印刷出版这一刚兴起的力量,是怎样进行管控的呢,它作出的选择,极大地对后续历史的发展路径产生了影响 。
特许垄断的制度设计
在英国都铎王朝时候,针对印刷品的扩散情形,王室选用了一种成本比较低的管理办法。他们不是去构建庞大的官僚机构,而是借助把特定个人印刷特许权给予的方式,把商业利益跟国家管控相互捆绑起来。那些得到“专利权”的印刷商户,为了能够维持独家经营的特权,会主动地去配合宫廷,对不利于王权的内容进行过滤。这种制度的关键之处在于,政府不需要直接去支付管理方面的费用,而是依靠出让垄断利润进而“购买”媒体的顺从。它所依靠的是利益交换,并非仅仅是行政命令,这种情况在当时属于一种务实的经济选择 。
大陆国家的审查体系
同一时期,法国,还有西班牙等欧洲大陆的王国,普遍建立起了更为直接的审查体制。这套体系要求有专职官员对待出版物进行事前检查,以此来确保出版物不会违背宗教教义和王室政策。该制度在1)6世纪的时候运转还行,原因在于出版物总量有限,审查官一般是由教士又或是宫廷秘书兼任。然而,伴随印刷品数量的增多,这种依靠人力逐件加以审查的方式渐渐显得笨重,并且成本也高昂不断暴露出官僚体系本来有的效率瓶颈。
垄断难以长期维持
先是,就算威权政府有着控制传播此举动的意向,纵使这样,那西欧国家也没能做到长时间地垄断大众传媒。这之后又是这种情况,英国的同业公会这样存在着,大陆的审查制是如此,然而有个结局,它们最终都因为社会出现的变化从而松动了。接着情形又有着转变,教育普及开来了,因此催生了更大的阅读需求,新教思想也传播开了,民主观念同时也传播开了,私营印刷坊由于利润被驱动进而持续不断地突破种种既定限制。正是这样多的力量一起产生作用,以至于官方本来试图把声音统一起来所付出的努力呀,能成功的周期在较长时段内是很困难的。
私营媒体的竞争活力
历史表明,在多数有着官方媒体的地方,私营出版物往往会因其灵活性而占据优势。它们更贴近市场,反应较为迅速,能够满足民众对于信息多样性以及时效性的需求。这种竞争致使一个混合生态得以形成,官方喉舌和私人报刊共同存在,后者常常在公众影响力方面取得优势。这构成了威权主义体制的一个关键困境,那就是怎样在控制私营媒体与维持一定社会活力之际达成平衡。
同业公会的管理角色
在英国,管控的具体执行者变成了出版同业公会,这个有着皇家特许状的组织,有权力判定谁能够从事出版行业,还能对违规的成员加以处罚,国家经由公会施行间接统治,把管理责任以及成本“外包”,公会鉴于自身垄断利益,会严厉地限制新印刷商加入,从源头把控出版主体的数量,这套机制在早期有效地拿行业自律替换了国家暴力。
制度衰落的根本原因
旧制度的瓦解,是扎根在社会发展之中的。在17、18世纪的时候,资本主义经济的发展,让商人阶层成长壮大起来,而这些商人阶层,对于信息自由有着天然的需求。与此同时,宗教改革以及启蒙运动,带来了思想的多样化,单一的那种声音,已经没办法满足社会了。当审查所需要耗费的成本,远远超过所获得的收益,当垄断对技术以及商业进步造成阻碍的时候,原来的管控体系,就难以继续维持下去了。这并不是政策出现了突然的失败,而是在社会结构发生变迁之后所产生的必然结果。
依你之见,于历史当中,那些尝试把控信息的制度,这般制度最终走向失效的最根本缘由,究竟是技术经济层面所取得的进步呢,还是思想观念方面呈现出的不可被阻挡之势呢?欢迎于评论区域去分享你所持有之看法。